seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio<\/a>.<\/p>\n\n\n\nA falta de pol\u00edticas de gesti\u00f3n de la crisis sanitaria como campa\u00f1as masivas de testeo y manejo inteligente de datos para la trazabilidad de los contagios y poder as\u00ed intervenir a tiempo, los gobiernos han optado en el corto plazo por cerrar las fronteras o restringir los cruces fronterizos para enfrentar la emergencia sanitaria.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, es en este contexto, donde las administraciones aduaneras juegan un papel cr\u00edtico para garantizar la capacidad de aprovisionamiento durante la crisis y mitigar el agravamiento de las dificultades sanitarias, sociales y econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n
Para cumplir ese papel, es indispensable que los servicios aduaneros coordinen sus esfuerzos de manera eficiente con las dem\u00e1s entidades competentes en materia de despacho de mercanc\u00edas y personas. Es decir, que operen conforme a un esquema de gesti\u00f3n coordinada de fronteras<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nAlgunos pa\u00edses han impuesto restricciones a los flujos de pasajeros, pero permiten el comercio de bienes y servicios para garantizar el abastecimiento de alimentos, medicinas, equipos sanitarios, <\/strong>bienes intermedios, equipos de telecomunicaciones y combustibles, entre otros, y para mantener la producci\u00f3n nacional a un nivel m\u00ednimo.<\/p>\n\n\n\nLas cadenas de suministro deben seguir funcionando<\/strong><\/p>\n\n\n\nHacemos hincapi\u00e9, sin embargo, que las cadenas de suministro necesitan seguir su funcionamiento, <\/strong>hasta donde sea posible, para evitar el colapso del sistema comercial y financiero a nivel global, y mantener los niveles de producci\u00f3n y empleos a nivel nacional en sectores cr\u00edticos de la econom\u00eda.<\/strong><\/p>\n\n\n\nMientras los servicios sanitarios est\u00e1n en el frente de la batalla contra la epidemia, la respuesta r\u00e1pida y coordinada de los servicios aduaneros y otras agencias fronterizas es fundamental <\/strong>para priorizar el despacho expedito de bienes necesarios como alimentos, medicinas, mascarillas, guantes, respiradores, equipamiento de protecci\u00f3n, entre otros, as\u00ed como para garantizar que los productos importados o donados no comprometan la salud p\u00fablica por no atender est\u00e1ndares de calidad y\/o la seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\nDe igual manera, los gobiernos deben intentar adoptar protocolos para no interrumpir el comercio de otros bienes que tambi\u00e9n son importantes para mantener la provisi\u00f3n de los mercados nacionales, de bienes de consumo y de bienes intermedios que permitan una pronta reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n
El rol cr\u00edtico de las aduanas<\/strong><\/p>\n\n\n\nA manera de ejemplo presentamos algunas de las medidas que las aduanas pueden adoptar durante la gesti\u00f3n de la pandemia:<\/p>\n\n\n\n
- Implementar junto con otras entidades gubernamentales de control fronterizo un procedimiento de emergencia simplificado y expedito para el despacho de las mercanc\u00edas cr\u00edticas<\/strong>, sean estas donadas o de importaci\u00f3n comercial normal.<\/li>
- Identificar en coordinaci\u00f3n con las autoridades de salud las mercanc\u00edas necesarias para atender la emergencia<\/strong>, y contemplar una excepci\u00f3n temporal en el pago de aranceles.<\/li>
- Implementar un proceso expedito de emisi\u00f3n de licencias junto con e<\/strong>l Ministerio de Salud<\/strong> (o autoridad competente) para una r\u00e1pida verificaci\u00f3n de dichos permisos o certificados.<\/li>
- Facilitar la admisi\u00f3n temporal de los equipos de las organizaciones internacionales <\/strong>que participan en las labores de asistencia para superar la emergencia.<\/li>
- Usar medios no intrusivos de control para agilizar el levante de las mercanc\u00edas.<\/strong><\/li>
- Colaborar con importadores confiables certificados, como los Operadores Econ\u00f3micos Autorizados (OEA), y con empresas <\/strong>que importan de manera frecuente las mercanc\u00edas necesarias para facilitar su importaci\u00f3n.<\/li>
- Mantener l\u00edneas de comunicaci\u00f3n con los actores p\u00fablicos y privados de la cadena log\u00edstica para comunicar los nuevos procesos <\/strong>y conjuntamente ajustarlos en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n y las necesidades de la emergencia.<\/strong><\/li>
- Estrechar lazos de comunicaci\u00f3n con otras administraciones de aduanas<\/strong>, especialmente de los pa\u00edses vecinos y de los que exportan los productos de emergencia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
La crisis del coronavirus nos hace darle mayor valor a la importancia de la colaboraci\u00f3n en todos los \u00f3rdenes y niveles, ya que una efectiva respuesta a la emergencia requiere coordinaci\u00f3n en el \u00e1mbito gubernamental (de \u00edndole sanitario, de orden p\u00fablico y comercial), entre las entidades de gobierno nacional, regional e internacional, y la colaboraci\u00f3n con el sector privado.<\/p>\n\n\n\n
Es por ello, que la gesti\u00f3n coordinada de fronteras se hace m\u00e1s necesaria que nunca en el marco de una emergencia<\/strong>, ya sea por una pandemia o por una cat\u00e1strofe natural o clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\nEs decir, contar con procesos simplificados y protocolos de actuaci\u00f3n r\u00e1pida entre las aduanas y todas las entidades de gesti\u00f3n fronteriza; disponer de tecnolog\u00eda de punta para inspecciones no intrusivas y facilitar los env\u00edos de material m\u00e9dico sin menoscabar la funci\u00f3n de control aduanero; disponer de sistemas automatizados y medios de pago en l\u00ednea; apoyarse en empresas confiables como los OEA para la importaci\u00f3n de materiales cr\u00edticos y para el transporte y distribuci\u00f3n de los mismos; y estar respaldados por un cuerpo de profesionales aduaneros en puertos, aeropuertos y pasos de frontera para agilizar la entrada de mercanc\u00edas destinadas a salvar vidas en las etapas m\u00e1s dif\u00edciles de la crisis sanitaria.<\/p>\n\n\n\n
El BID reconoce la labor y la importancia de las aduanas de la regi\u00f3n durante la gesti\u00f3n de la pandemia y el proceso de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, y mantiene su compromiso con la modernizaci\u00f3n y la transformaci\u00f3n de estas a trav\u00e9s de la mejora de sus procesos, sus sistemas, su equipamiento con nuevas tecnolog\u00edas, y el fortalecimiento de sus recursos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Esta pandemia tambi\u00e9n pone en perspectiva la relevancia de colaborar a nivel nacional mediante una gesti\u00f3n coordinada de fronteras y regional junto con organizaciones internacionales como Naciones Unidas (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs<\/em>, OCHA por sus siglas en ingl\u00e9s), la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas (OMA) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) en la<\/strong> elaboraci\u00f3n de Planes de Acci\u00f3n y Contingencia <\/strong>para estar mejor preparados en futuras emergencias.<\/p>\n\n\n\nAutores: Sandra Corcuera-Santamaria | Jos\u00e9 Mart\u00edn Garc\u00eda Sanjin\u00e9s | Krista Lucenti<\/p>\n\n\n\n
Abril 9, 2020 \/ M\u00e1s all\u00e1 de las fronteras <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La crisis del coronavirus ha puesto de manifiesto el desaf\u00edo de los pa\u00edses para proteger la salud de la poblaci\u00f3n. Ante la emergencia, los gobiernos han adoptado medidas sin precedentes a nivel internacional, como el cierre de fronteras o de amplias \u00e1reas de sus territorios. Estas medidas pueden causar importantes disrupciones en las cadenas de suministro y […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3109,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-3113","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aduana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3113"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3113\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3142,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3113\/revisions\/3142"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3109"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/terzer.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}